近日，廈門市人大常委會(huì)開展停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況專題詢問，督促市政府及有關(guān)職能部門依法履職，提升城市治理能力和水平，積極解決民生問題，打造高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市。
此次詢問以聯(lián)組會(huì)議形式進(jìn)行，采取一問一答的方式，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
現(xiàn)狀全市停車泊位缺口52.4萬個(gè)
“停車難，難在哪？”廈門市人大常委會(huì)根據(jù)前期專題調(diào)研和代表視察成果，制作了4分鐘的短視頻在現(xiàn)場(chǎng)播放，拉開了此次專題詢問的序幕，直指問題所在——停車難，難就難在：停車泊位缺口大、早期配建指標(biāo)低、亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重、停車泊位利用低、社會(huì)投資意愿低。
廈門市建設(shè)局局長陳錦良介紹，近年來，大廈門市持續(xù)加停車設(shè)施建設(shè)力度，基本形成了“以配建車位為主、路外公共停車為輔、路內(nèi)車位為補(bǔ)充”的停車位供應(yīng)體系。截至2019年底，全市停車泊位86.1萬個(gè)，其中島內(nèi)45.7萬個(gè)，島外40.4萬個(gè)。但同一時(shí)間，全市小汽車保有量126萬輛，增長較快，且老舊建筑原有停車配建標(biāo)準(zhǔn)較低，按當(dāng)前城市停車泊位占機(jī)動(dòng)車保有量最低比1:1.1的要求，停車泊位仍缺口52.4萬個(gè)。
50多萬個(gè)停車位要多久才能建完？如果現(xiàn)有車位都能快速翻倍，那么停車難問題就能迎刃而解！為了解決停車難問題，廈門泊庫一直在努力中，希望各界朋友們一起行動(dòng)起來，我們可以不改變現(xiàn)有停車場(chǎng)的原狀，快速讓您的停車位翻倍~！讓停車不再是難題！
泊庫云街二層停車庫更為美觀、成本低安全可靠應(yīng)用性強(qiáng)安裝施工周期短。設(shè)備運(yùn)行噪音低，50分貝以下，運(yùn)行靜止后高度僅2米和車高，設(shè)備空曠無遮擋，對(duì)周邊建筑采光幾乎無影響，設(shè)備報(bào)建手續(xù)簡單、快捷。
對(duì)策1
片區(qū)提升改造中 落實(shí)新車位配建標(biāo)準(zhǔn)
老城區(qū)停車難，其中一難是早期配建指標(biāo)低。市人大常委會(huì)委員陳泰生關(guān)注新版《廈門市建設(shè)項(xiàng)目停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)》如何解決此問題。
廈門市資源規(guī)劃局局長柯玉宗答詢說，新版對(duì)不同建筑類型設(shè)置相應(yīng)配建指標(biāo)，如細(xì)分住宅建筑面積及配建指標(biāo)，確保普通商品住宅及安置房建設(shè)項(xiàng)目總停車位數(shù)不低于“一戶一車位”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)軌道站點(diǎn)周邊建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)倉儲(chǔ)項(xiàng)目等區(qū)域優(yōu)化配建標(biāo)準(zhǔn)。
如何破解老城區(qū)停車難？陳錦良回答說，建設(shè)部門將結(jié)合片區(qū)更新改造，在片區(qū)改造中新建項(xiàng)目，如中山路片區(qū)、湖濱一至四里改造中，執(zhí)行新的車位配建標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在老舊小區(qū)改造中建設(shè)綠化停車位，如思明區(qū)玉荷里、映碧里小區(qū)。
此外，在老城區(qū)或老舊小區(qū)周邊，利用閑置用地和收儲(chǔ)用地，新、改、擴(kuò)的學(xué)校操場(chǎng)和公園綠地地下空間等建設(shè)公共停車設(shè)施。這已有先例：文屏路原308油庫收儲(chǔ)地塊停車庫、萬壽路南側(cè)公共停車樓、一中鳳凰園地下停車庫等項(xiàng)目，都取得了較好的社會(huì)效益。
對(duì)策2
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與 大幅調(diào)低停車場(chǎng)地價(jià)
如何建立多元化投資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車場(chǎng)建設(shè)，市人大常委會(huì)委員徐平東、陳永茂對(duì)此十分關(guān)注。
據(jù)介紹，廈門市通過土地出讓方式，將第一廣場(chǎng)公共停車樓、雙十中學(xué)枋湖校區(qū)停車庫、萬壽路南側(cè)停車樓、火車站南廣場(chǎng)停車樓、天安小學(xué)地下停車庫等項(xiàng)目招拍掛，引入企業(yè)參與投資建設(shè)，除天安小學(xué)項(xiàng)目在建，已建成投用的公共停車泊位2194個(gè)。
利用地價(jià)調(diào)整，鼓勵(lì)多方主體共同參與，向地下要空間增加停車場(chǎng)，柯玉宗說，在廈門市新一輪基準(zhǔn)地價(jià)更新和地價(jià)征收管理規(guī)定的修訂中，較大幅度下調(diào)單獨(dú)供地公共停車場(chǎng)地價(jià)，比2018版基準(zhǔn)地價(jià)下降幅度超過60%，約為工業(yè)地價(jià)的60％，通過降低公共停車場(chǎng)的土地成本，鼓勵(lì)多方主體參與建設(shè)。
同時(shí)，修訂地下停車場(chǎng)地價(jià)征收規(guī)定，從原來的按建筑面積計(jì)收調(diào)整為按用地面積計(jì)收，地下二層以下免收地價(jià)，地下停車場(chǎng)價(jià)格總體下降超過65％，通過較大幅度下降地下停車場(chǎng)土地取得成本，提高用地單位開發(fā)建設(shè)地下停車場(chǎng)的積極性。
對(duì)策3
占用消防通道 或?qū)⒂绊懮鐣?huì)信用
市人大常委會(huì)委員陳甦帆提出，亂停車現(xiàn)象屢禁不止，更有甚者占用消防通道，影響消防安全。
對(duì)此，廈門市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長鄭勇勝回答，交警支隊(duì)將與城管部門、消防部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在拆除占車位裝置設(shè)施、設(shè)置禁停設(shè)施、保障小區(qū)與外部聯(lián)接的消防通道、提供車輛信息查詢等方面進(jìn)行協(xié)作配合，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。
廈門市消防救援支隊(duì)正計(jì)劃提請(qǐng)把“因占用、堵塞消防車通道違反消防有關(guān)法律法規(guī)而受到行政處罰的行為”納入全市公共信用信息平臺(tái)和市民信用“白鷺分”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)將暢通消防通道列入市民公約。
對(duì)策4
推行共享停車 推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)
如何提高停車泊位利用率，市人大常委會(huì)委員楊琪關(guān)注“共享停車”，并提出錯(cuò)時(shí)停車需要加強(qiáng)信息共享，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)。
目前，廈門企業(yè)共享平臺(tái)推出閑時(shí)共享停車服務(wù)，如“i車位”平臺(tái)已接入廈門市全部停車場(chǎng)靜態(tài)信息以及200余個(gè)停車場(chǎng)實(shí)時(shí)車位信息，并聯(lián)合SM城市廣場(chǎng)、國際郵輪中心等多個(gè)停車場(chǎng)，推出閑時(shí)共享停車服務(wù)，提供錯(cuò)時(shí)車位1000余個(gè)。而廈門市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位已對(duì)周邊居民和辦事群眾開放共享停車位3146個(gè)。
陳錦良表示，下一步，將重點(diǎn)推進(jìn)停車實(shí)時(shí)信息聯(lián)網(wǎng)工作，通過“i廈門”和各交通誘導(dǎo)平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布各類停車動(dòng)態(tài)信息，開展停車誘導(dǎo)、共享停車服務(wù)。
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