近日，廈門市建設(shè)局對市人大代表提出的《關(guān)于緩解老舊小區(qū)“停車難”問題的建議》做出了答復：答復如下：
一、辦理工作背景
我局收到您提出的建議后，高度重視，實地調(diào)研走訪老舊小區(qū)，深入了解老舊小區(qū)“停車難”困境和車輛管理難題，專門組織研討解決措施，并致電代表進行溝通和討論，我局將在職能范圍內(nèi)給予重視和支持。
二、措施與成效
（一）著力推動老舊小區(qū)停車改造
根據(jù)《廈門市老舊小區(qū)改造提升工作意見》要求，我市堅持以為民惠民為出發(fā)點，以“共同締造”為原則，按照“市級籌劃、區(qū)級統(tǒng)籌、街道組織、社區(qū)實施”的工作機制，全面推進1989年底前建成并通過竣工驗收的老舊小區(qū)改造工作。截至目前，全市已累計完成412個老舊小區(qū)改造，涉及建筑面積約310萬㎡，房屋1236棟，居民35844戶，完成投資額4.79億。
在老舊小區(qū)改造過程中，市建設(shè)局積極指導各區(qū)結(jié)合小區(qū)實際及居民需求，“見縫插針”增設(shè)停車位，合理規(guī)劃、設(shè)置小區(qū)內(nèi)交通標示、標線、道閘等，著力緩解“停車難”問題，改善老舊小區(qū)停車管理。如思明區(qū)在保障小區(qū)綠化前提下，對和光里等5個老舊小區(qū)閑置地面進行平整，根據(jù)場地空間因地制宜地設(shè)置停車位，共新增571個停車泊位。如海滄區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)周邊道路實際交通情況，提出施劃限時停車位方案，通過租賃和錯時停放等方式，合理分配停車資源。
【 為了解決停車難問題，廈門泊庫一直在努力中，希望各界朋友們一起行動起來，我們可以不改變現(xiàn)有停車場的原狀，快速讓您的停車位翻倍~！讓停車不再是難題！
泊庫云街
二層停車庫更為美觀、成本低安全可靠應(yīng)用性強安裝施工周期短。設(shè)備運行噪音低，50分貝以下，運行靜止后高度僅2米和車高，設(shè)備空曠無遮擋，對周邊建筑采光幾乎無影響，設(shè)備報建手續(xù)簡單、快捷。】
（二）加快推進公共停車項目建設(shè)
根據(jù)我市有關(guān)民生基礎(chǔ)設(shè)施補短板和綜合施措治理交通擁堵的工作部署，市建設(shè)局牽頭各區(qū)和相關(guān)單位，按照“投用一批、建設(shè)一批、開工一批、謀劃一批”的原則，在醫(yī)院、學校、商業(yè)辦公和住宅小區(qū)周邊，利用收儲用地、閑置地塊和地下空間，推動公共停車設(shè)施項目建設(shè)，2016年至2019年共新增路外公共停車泊位40041個，有效緩解城區(qū)交通擁堵地段停車難題。
（三）不斷加強城市停車綜合整治
根據(jù)《廈門市城市綜合管理試點實施方案》（廈府〔2014〕78號）精神，市城市綜合管理委員會統(tǒng)籌開展小區(qū)停車綜合治理工作。2018年以來，我市公安交警、城管執(zhí)法等部門和各區(qū)積極開展物業(yè)管理區(qū)域亂停車專項整治行動，取得了較好的整治效果。
1.明確管理部門職責邊界。交警部門負責道路（含開放式小區(qū)可供公共通行的道路）范圍內(nèi)的亂停車整治；城管執(zhí)法部門負責物業(yè)管理區(qū)域（含公共停車場）以及業(yè)主自行管理和未取得產(chǎn)權(quán)的物業(yè)內(nèi)消防通道、人行通道、出入口等場所亂停車整治。對管轄權(quán)交叉或有爭議的區(qū)域的執(zhí)法工作，實行行政首問責任制，由首問部門視情開展聯(lián)合執(zhí)法或自行組織整治。
2.健全完善聯(lián)動執(zhí)法機制。城管執(zhí)法部門整治中發(fā)現(xiàn)屬于交警部門管轄的違停車輛，及時通報交警部門；交警部門根據(jù)需要及時提供車主的基本信息，并加快研究開放車輛信息查詢端口的可行性，供各區(qū)城管局指定專人負責車輛信息查詢工作，便于及時查處違停車輛，防止車輛長期停放形成“僵尸車”。
2018年以來，全市累計清理各類“僵尸車”2395輛。各區(qū)整治工作開展情況、完成率等納入市對區(qū)績效考評項目，并在《廈門日報》“城市管理考評臺”向社會公布成績，督促各區(qū)扎實做好常態(tài)化整治工作。
（四）大力打造智慧停車信息系統(tǒng)
為進一步緩解我市停車難、車繞路等問題，市建設(shè)局于2019年開發(fā)打造市級停車信息系統(tǒng)及手機微信公眾號“廈門智慧停車”，能夠提供車場位置導航、車位實時查詢和錯時停車共享等應(yīng)用功能。截至2020年2月份，初步完成79個公共停車場實時信息聯(lián)網(wǎng)，車位總數(shù)達到10252個，有效緩解住宅小區(qū)周邊夜間停車難等問題。
三、今后推動計劃
（一）持續(xù)開展老舊小區(qū)改造工作
經(jīng)過幾年的努力，我市1989年前建成的老舊小區(qū)改造工作已進入尾聲，目前只剩30多個項目。在下一步工作中，市建設(shè)局將繼續(xù)指導各區(qū)在老舊小區(qū)改造中因地制宜拓展停車空間，規(guī)范小區(qū)停車管理。同時，鼓勵社會資本積極參與老舊小區(qū)改造，配套建設(shè)智慧停車系統(tǒng)，進一步提升居民的獲得感、幸福感和安全感。
（二）不斷強化物業(yè)區(qū)域停車管理
為進一步維護物業(yè)管理區(qū)域（含公共停車場以及業(yè)主自行管理和未取得產(chǎn)權(quán)的物業(yè)內(nèi)）良好的交通通行秩序，打擊亂停車特別是占用消防通道、人行通道、小區(qū)及停車場出入口長期停放形成“僵尸車”的違法行為，市城管執(zhí)法部門將采取以下措施：一是在城管執(zhí)法部門與交警支隊建立執(zhí)法聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上，針對執(zhí)法中存在的法律法規(guī)問題，共同研究出臺全市統(tǒng)一的制度規(guī)范。二是進一步加強對全市各區(qū)集中整治的指導、督查力度，推動各區(qū)建立健全常態(tài)化巡查、管理、執(zhí)法機制。定期不定期抽查各區(qū)常態(tài)化整治工作情況，促進各區(qū)不斷提升城市管理的工作成效。三是積極與市人大等立法部門溝通協(xié)調(diào)，適時對《廈門經(jīng)濟特區(qū)機動車停車場管理條例》和《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》相關(guān)條款進行修改完善。
(三）不斷擴大智慧停車聯(lián)網(wǎng)范圍
為進一步提升我市停車資源利用率，有效緩解我市停車難問題，市建設(shè)局將持續(xù)擴大我市智慧停車聯(lián)網(wǎng)范圍，推動我市商場、辦公、交通樞紐、體育及文化場館等設(shè)施的停車場信息實時聯(lián)網(wǎng)，切實打造好有利于市民駕車出行和便捷停車的信息化應(yīng)用。
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