隨著人們出行的需求不斷提高，汽車市場潛力持續(xù)釋放，汽車保有量迅猛激增。截至2016年6月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)2.85億輛，其中汽車1.84億輛;機(jī)動車駕駛?cè)诉_(dá)3.42億人，其中汽車駕駛?cè)?.96億人。隨之而來的是城市面臨的交通擁堵問題和嚴(yán)重的停車難題。
為了解決全國各地的停車難題，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，號召地方政府積極建立和完善停車設(shè)備建設(shè)的法規(guī)和制度。
華北地區(qū)
北京：建設(shè)停車設(shè)施可獲政府補(bǔ)助
北京發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)鼓勵社會資本參與機(jī)動車停車設(shè)施建設(shè)意見的通知》，對于公益性停車設(shè)施，按照“政府出地、市場出資”的公私合作模式(PPP)，吸引社會投資人參與。當(dāng)測算收益水平低于約定收益，由區(qū)、縣政府給予支持，市政府重點(diǎn)支持中心城區(qū)的三甲醫(yī)院、行政功能聚集區(qū)、世界文化遺產(chǎn)等區(qū)域公益性停車設(shè)施建設(shè)，資金補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資30%。
北京交通委牽頭出臺《關(guān)于鼓勵老舊居住區(qū)挖潛建設(shè)立體停車設(shè)施的意見》文件，立體停車位獎勵為5000元/個。
華南地區(qū)
廣州：越秀區(qū)新建停車位可獲獎勵
樓宇經(jīng)濟(jì)方面，商務(wù)樓宇經(jīng)審批新建停車設(shè)備設(shè)施，每新增一個停車位一次性獎勵3000元，最高獎勵100萬元;老舊樓宇改造，30萬以上的項(xiàng)目，給予建設(shè)單位獎勵實(shí)際結(jié)算金額的10%，每年最高獎勵100萬元;商務(wù)樓宇與總部企業(yè)續(xù)租3年以上，樓宇業(yè)主或經(jīng)營單位可獲獎勵5萬元，每年最高獎勵100萬元。
佛山大瀝鎮(zhèn)：鼓勵建設(shè)公共停車停車場
佛山大瀝鎮(zhèn)出臺鼓勵農(nóng)村社區(qū)投資建設(shè)公共停車場或停車庫的方案，只要符合條件，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的每個車位至少可獲政府財(cái)政補(bǔ)貼1萬元。
海南萬寧市：鼓勵停車場建設(shè)，政府補(bǔ)貼最高3萬
萬寧市政府下發(fā)《萬寧市主城區(qū)機(jī)動車停車場(庫)建設(shè)補(bǔ)貼暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，鼓勵和推進(jìn)社會力量積極參與公共停車場(庫)建設(shè)，并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。根據(jù)《辦法》，申請建設(shè)補(bǔ)貼的機(jī)動車停車場(庫)項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼，且標(biāo)準(zhǔn)車位規(guī)模應(yīng)不低于20個、運(yùn)營存續(xù)時間不低于10年。《辦法》同時對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)規(guī)定。對于利用規(guī)劃社會停車場用地建設(shè)的永久性機(jī)動車停車場(庫)項(xiàng)目且面向社會開放經(jīng)營的
其中，地下車庫按照每標(biāo)準(zhǔn)車位3萬元的額度進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，地上立體停車按照每標(biāo)準(zhǔn)車位2萬元的額度進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，地面停車按照每標(biāo)準(zhǔn)車位1萬元的額度進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。
利用其他性質(zhì)用地建設(shè)且建成后對社會開放經(jīng)營的機(jī)動車停車場項(xiàng)目，或已有項(xiàng)目利用閑置空地建設(shè)的改善性機(jī)動車停車場項(xiàng)目，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：地下車庫按照每標(biāo)準(zhǔn)車位2萬元的額度進(jìn)行一次性補(bǔ)貼;地上立體停車按照每標(biāo)準(zhǔn)車位1.5萬元的額度進(jìn)行一次性補(bǔ)貼;
地面停車按照每標(biāo)準(zhǔn)車位0.7萬元的額度進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。
華東地區(qū)
青島：鼓勵建設(shè)公共停車場，最高補(bǔ)貼25%
對社會力量投資建設(shè)的公共停車場，原則上按不超過其建安成本(不含土地使用成本)的25%給予資金補(bǔ)助。若有不足，由區(qū)(市)財(cái)政通過其他資金安排補(bǔ)足，市財(cái)政可根據(jù)公共停車場建設(shè)情況給予一定獎補(bǔ)資金支持。
社會力量投資新建單個地上公共停車樓或地下公共停車庫泊位數(shù)達(dá)到一定數(shù)額的，可以配建10%到30%不等的商業(yè)面積。
同時簡化公共停車場項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批手續(xù)，將公共停車場建設(shè)和附加經(jīng)營項(xiàng)目納入審批綠色通道。對于小型或利用自有土地建設(shè)的停車場，鼓勵實(shí)行備案制。
南京：公共停車優(yōu)惠政策，最高可補(bǔ)助2萬
南京市政府辦公廳下發(fā)《南京市鼓勵公共停車設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，鼓勵多種渠道參與公共停車設(shè)施建設(shè)，緩解“停車難”。
在新建公共停車設(shè)施泊位數(shù)達(dá)到100個以上，符合規(guī)劃的前提下，公共停車設(shè)施建設(shè)還可免繳城市基礎(chǔ)射射配套費(fèi)等市權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，并在竣工驗(yàn)收合格后，由市、區(qū)兩級財(cái)政對停車設(shè)施建設(shè)資金實(shí)行一次性獎勵補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為地下停車庫補(bǔ)助2萬元/泊位，地上停車樓補(bǔ)助1萬元/泊位。
杭州：鼓勵建停車場，可獲補(bǔ)助自主定價
社會資本建設(shè)公共停車場，不僅有建設(shè)補(bǔ)助，收費(fèi)還實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，投資者可以自主定價，停車場整體產(chǎn)權(quán)也可以轉(zhuǎn)讓和抵押……杭州這次新出臺的實(shí)施辦法，在多個方面推出新舉措。比如，在用地及規(guī)劃方面，明確每年在儲備土地中確定一定數(shù)量的用地，專項(xiàng)用于引進(jìn)社會力量投資建設(shè)公共停車場。同時對這些項(xiàng)目實(shí)施免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、臨時占道費(fèi)等優(yōu)惠，并設(shè)立公共停車場發(fā)展專項(xiàng)資金，以項(xiàng)目補(bǔ)助形式加大對公共停車場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
社會資本投資停車場建設(shè)將根據(jù)地段、類型等，分別給予補(bǔ)助，每個車位最高可補(bǔ)助3萬元。
寧波：資金補(bǔ)助推進(jìn)老小區(qū)停車設(shè)施改造
加快公共停車設(shè)施建設(shè)和改造老小區(qū)停車位，寧波出臺《關(guān)于緩解舊住宅小區(qū)停車難相關(guān)工作的若干意見(試行)》，只要符合相關(guān)條件，老小區(qū)停車位改造將獲得政府資金支持。
按照2003年以前標(biāo)準(zhǔn)建成的居住小區(qū)，在進(jìn)行小區(qū)停車場改造、公共停車場建設(shè)時，可以享受簡化審批程序、優(yōu)化供地政策、優(yōu)惠財(cái)稅政策及資金補(bǔ)助等鼓勵政策。通過劃線新增的停車位補(bǔ)助500元/車位，通過建設(shè)新增的停車位補(bǔ)助2000元/車位。
廈門：鼓勵建停車樓，每車位最高補(bǔ)貼2萬
所有社會力量建設(shè)公共停車場想要領(lǐng)到補(bǔ)助，其建設(shè)手續(xù)必須齊全，停車場必須向公眾開放，且向市建設(shè)行政部門備案，并納入全市數(shù)字化統(tǒng)一管理。
根據(jù)政策，建設(shè)地上樓內(nèi)停車樓，政府按照每個車位14000元的標(biāo)準(zhǔn)給投資建設(shè)方補(bǔ)助。在屋頂開設(shè)停車場的，每個車位給予補(bǔ)助2000元。而機(jī)械式停車樓的補(bǔ)貼則有兩個標(biāo)準(zhǔn)：采用升降橫移技術(shù)的停車場，每個車位可補(bǔ)助6000元;采用垂直升降技術(shù)的，每個車位可補(bǔ)助20000元。
對于地下車庫，單建自走式地下車庫每個車位補(bǔ)助3萬元，而超配建自走地下停車庫的補(bǔ)助金額為每個車位15000元。地下機(jī)械式停車庫每個車位的補(bǔ)助為2萬元。采用簡易升降(地坑式)的車庫，每個車位可獲1萬元補(bǔ)助。
開發(fā)利用地下空間并結(jié)合人防工程進(jìn)行建設(shè)且向社會公眾開放的單建式地下停車庫，除享受相應(yīng)的補(bǔ)助外，還將按照人防面積進(jìn)行補(bǔ)助，島內(nèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米400元，島外則為每平方米360元。
福建泉州：鼓勵建設(shè)公共停車場
在滿足自身停車配建要求基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)立體停車樓，作為獨(dú)立對外開放的社會公共停車場，其建筑面積不計(jì)入容積率。
新建并獨(dú)立核算的公共停車場，建設(shè)規(guī)模100~300個泊位的，第一年按以上兩稅地方留成的50%獎勵補(bǔ)助，第二年起按上年比例逐年遞減10%，直至遞減為0。建設(shè)規(guī)模達(dá)到300個泊位以上的，第一年至第三年按以上兩稅地方留成的50%獎勵補(bǔ)助，第四年起按上年比例逐年遞減10%，直至遞減為0。
福建省出臺里簡化公共停車設(shè)施建設(shè)審批手續(xù)，利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置地上機(jī)械式停車設(shè)施，未開發(fā)利用且具備改造條件的已建人防設(shè)施改造為公共停車設(shè)施，免于辦理用地審批手續(xù)。
華中地區(qū)
鄭州：鼓勵公共停車場建設(shè)，最高獎補(bǔ)2.2萬
鄭州市政府發(fā)布了《進(jìn)一步加快市區(qū)公共停車場建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》，對于固定停車場的獎補(bǔ)，采取招、拍、掛或協(xié)議出讓方式建設(shè)公共停車場未享受商業(yè)開放政策的，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過建安總額的25%，獎補(bǔ)資金由市區(qū)兩級財(cái)政各分擔(dān)50%。其中：
——地下停車場。獨(dú)立建設(shè)的地下公共停車場，每泊位補(bǔ)助22000元。附建地下立體機(jī)械式公共停車場，每泊位補(bǔ)助20000元。
——地上立體停車場。停車樓每泊位補(bǔ)助14000元。升降橫移式機(jī)械停車庫，每泊位補(bǔ)助5500元。垂直升降式機(jī)械停車庫，每泊位補(bǔ)助8700元。
鼓勵單位、社區(qū)居民樓利用自有用地新建的對外開放的立體公共停車場，在辦理完善相關(guān)手續(xù)的基礎(chǔ)上每泊位補(bǔ)助5500元。
簡化停車場建設(shè)審批程序;對立體車庫暫時不收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)以及臨時建筑相關(guān)費(fèi)用。
武漢：鼓勵建立立體車庫，政府減免費(fèi)用
2016年7月13日，武漢市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快市區(qū)公共停車場建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見(試行)》明確了獎補(bǔ)政策：
固定停車場采取招、拍、掛或協(xié)議出讓方式建設(shè)公共停車場未享受商業(yè)開發(fā)政策的，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過建安總額的25%，獎補(bǔ)資金由市區(qū)兩級財(cái)政各分擔(dān)50%。
1、地下停車場。獨(dú)立建設(shè)的地下公共停車場，每泊位補(bǔ)助2.2萬元。附建地下立體機(jī)械式公共停車場，每泊位補(bǔ)助2萬元。
2、地上立體停車場。停車樓每泊位補(bǔ)助1.4萬元。升降橫移式機(jī)械停車庫,每泊位補(bǔ)助5500元。垂直升降式機(jī)械停車庫,每泊位 補(bǔ)助8700元。
3、地面停車場。不依附任何建設(shè)項(xiàng)目，使用兩年以上的每泊位補(bǔ)助500元。
4、臨時停車場規(guī)模在100個以上的，投用6個月以上每泊位150元補(bǔ)助。
5、其他停車場的獎補(bǔ)。鼓勵單位、社區(qū)居民樓院利用自有用地新建的對外開放的立體公共停車場，在辦理完善相關(guān)手續(xù)基礎(chǔ)上每泊位補(bǔ)助5500元。
長沙：簡化審批流程 給予政府補(bǔ)貼
加快立體停車的建設(shè)，長沙市對于立體車庫項(xiàng)目審批簡化，一般是由甲方自行申報(bào)完成。甲方準(zhǔn)備建筑紅線圖、方案效果圖及相關(guān)證明文件，如房產(chǎn)證、土地證等到規(guī)劃局報(bào)規(guī)劃，消防局報(bào)備，發(fā)改委備案即可。
對于社會力量自建立體車庫，政府也有補(bǔ)貼：半自動的機(jī)械庫補(bǔ)貼5000元每個車位，全自動的智能車庫的補(bǔ)貼額度是1.5萬元每個車位。
西北地區(qū)
陜西：住建廳下發(fā)通知加快停車設(shè)施建設(shè)
改革簡化審批流程，加快審批進(jìn)度。各地認(rèn)真研究制定相關(guān)政策，整合辦理程序，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦理程序，加快建設(shè)進(jìn)度，滿足市場需求。
蘭州：按繳稅實(shí)行獎勵，實(shí)行“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制
(一)對于社會投資新建并獨(dú)立核算的公共停車場項(xiàng)目(含配建商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目)，于項(xiàng)目建成經(jīng)營納稅之日起，由市、區(qū)兩級財(cái)政分別對其繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方所得部分按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵投資者。
1、建設(shè)規(guī)模100-300個泊位的，第一年按50%獎勵補(bǔ)助，第二年起按上年比例逐年遞減10%。
2、建設(shè)規(guī)模達(dá)到300個泊位以上的，第一年至第三年按50%獎勵補(bǔ)助，第四年起按上年比例逐年遞減10%。
(二)鼓勵利用地下空間和人防工程配建停車場。按照地下空間開發(fā)相關(guān)規(guī)定，鼓勵社會資金結(jié)合地下空間開發(fā)和人防工程投資配建停車場。對于利用地下空間建設(shè)公共停車場的項(xiàng)目，按出讓方式供應(yīng)土地，地下空間出讓金，地下一層按照地上一層樓面地價的20%收取，地下二層按照地上一層樓面地價的10%收取，地下二層以下不再收取土地出讓金。
(三)市級財(cái)政對社會投資建設(shè)公共停車場實(shí)行一次性獎勵補(bǔ)助，建立分區(qū)域、分類別的“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制。
1、獎補(bǔ)區(qū)域劃分。近郊四區(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))劃分四個類別，具體參照《蘭州市城市房屋拆遷地段劃分規(guī)定》(蘭政發(fā)〔2005〕62號)執(zhí)行。
2、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn) 。凡在近郊四區(qū)范圍內(nèi)新建公共停車場的，在竣工驗(yàn)收后，提供一次性獎勵補(bǔ)助。
(1)地下停車場，規(guī)模在50個泊位以上的，每個泊位獎補(bǔ)10000元。
(2)地上立體停車場，規(guī)模在30個泊位以上的，垂直升降式立體停車場，按區(qū)域類別不同每泊位分別獎補(bǔ)5000元、4000元、3000元、2000元;升降橫移式立體停車場，按區(qū)域類別不同每泊位分別獎補(bǔ)4000元、3000元、2000元、1000元;其他形式參照升降橫移式獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)商業(yè)、辦公、住宅等項(xiàng)目應(yīng)配建的停車泊位，不予獎補(bǔ);超出部分按上述獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
西南地區(qū)
重慶：鼓勵建設(shè)公共停車場“以獎代補(bǔ)”
重慶市財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合發(fā)布《主城區(qū)公共停車場建設(shè)項(xiàng)目市級財(cái)政資金“以獎代補(bǔ)”暫行管理辦法》，一類區(qū)域?yàn)橛逯袇^(qū)及重要商圈，二類區(qū)域?yàn)閮?nèi)環(huán)以內(nèi)除一類區(qū)域以外的區(qū)域，三類區(qū)域?yàn)閮?nèi)環(huán)以外區(qū)域。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)分為地上和地下兩種：地上，多層坡道式停車樓，一、二、三類區(qū)域每泊位分別補(bǔ)助16200元、13500元、9000元。機(jī)械式停車庫垂直升降式和巷道堆垛式，每泊位分別補(bǔ)助14400元、12000元、8000元;升降橫移式，每泊位分別補(bǔ)助9000元、7500元、5000元。地下項(xiàng)目不分區(qū)域，坡道式停車位每泊位補(bǔ)助24000元，附建機(jī)械式停車庫每泊位補(bǔ)助18000元。一個項(xiàng)目若存在兩種或兩種以上類型，則按不同類型的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別補(bǔ)助。
補(bǔ)助資金申報(bào)時間為每年的6-7月，評審時間為每年的7-8月，由主城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同財(cái)政部門聯(lián)合向市城鄉(xiāng)建委、市財(cái)政局提出申請。市財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同規(guī)劃、國土、市政等部門實(shí)行聯(lián)合評審。
