[摘要]與國內(nèi)相比,國外的立體停車場建設(shè)審批流程是怎么的?以分析美國洛杉磯的全自動(dòng)立體停車場審批過程來分析,生產(chǎn)企業(yè)與審批部門緊密合作,是加快立體停車場審批的唯一方法。
在立體停車場的建設(shè)過程中,審批手續(xù)時(shí)必不可少的。最近幾年,在紐約、費(fèi)城、華盛頓、華盛頓和波士頓等大城市都安裝了全自動(dòng)立體停車場,審批程序也已經(jīng)大為減少。
在國內(nèi)立體停車場的審批需要土地、城市環(huán)境、綠化管理、消防、交通管理、規(guī)劃部門的多道審批流程。那國外的又是如何審批的?是否和國內(nèi)一樣手續(xù)繁雜?本文通過分析美國洛杉磯的全自動(dòng)立體停車場審批過程來分析國外立體停車場是如何審批的。
在美國,全自動(dòng)立體停車場的銷售已經(jīng)有十多年的歷史,但仍有很多阻礙立體停車場投資發(fā)展的限制因素。其中最重要的因素就是繁瑣的當(dāng)?shù)叵篮徒ㄖ芾聿块T的審批手續(xù)。
在房地產(chǎn)UCLA Ziman中心舉辦的一場研討會(huì)上,自動(dòng)立體停車場作為一個(gè)高密度停車的解決方案,受到與會(huì)者的青睞。說明自動(dòng)立體停車場是未來的發(fā)展方向。
盡管在美國洛杉磯已經(jīng)完成審批了很多二層、三層的簡易升降式立體停車設(shè)備。但是全自動(dòng)的立體停車場由于是新生的事物,始終沒有建立完善的審批流程。這一切還在摸索中如何簡化立體停車場審批流程,影響立體停車場發(fā)展的關(guān)鍵因素。直到最近,洛杉磯唐人街批準(zhǔn)了15車位和17車位的2個(gè)全自動(dòng)立體停車場項(xiàng)目。事情有了改觀。雖然這2個(gè)立體停車場都很小,但是他們卻是一種新型的全自動(dòng)立體停車場,在洛杉磯具有借鑒意義。
在高端房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,開發(fā)商傾向于建設(shè)全自動(dòng)的立體停車場。世紀(jì)城公寓項(xiàng)目一個(gè)700車位的立體停車場正在進(jìn)行審批,全自動(dòng)立體停車場的環(huán)評報(bào)告已經(jīng)接近完成。
雖然在亞洲和歐洲全自動(dòng)立體停車場已經(jīng)很普遍,但是在美國特別是洛杉磯立體停車場獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審批時(shí)間比亞洲和歐洲仍顯得漫長。全自動(dòng)立體停車庫由于自動(dòng)化技術(shù)差異大,在城市建筑結(jié)構(gòu)和安全方面,只有生產(chǎn)企業(yè)和消防、建筑部門緊密配合才能盡快縮短審批流程。
全自動(dòng)立體停車場有占地少、空間利用率高、布置方式靈活、停車密度大的優(yōu)點(diǎn),開發(fā)商出于設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)方面的考慮,把全自動(dòng)立體停車場作為解決停車問題的首選。但是審批部門對建筑結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境影響更注重。這些矛盾需要時(shí)間來溝通才能逐步消除。
城市是人口密集的區(qū)域,人的安全是第一位的。在審批過程中,洛杉磯的審批部門主要從以下方面進(jìn)行審核:整個(gè)建筑的消防安全(出入口、噴淋、防火分區(qū)、防火等級(jí))、消防通道、火災(zāi)時(shí)煙和熱的處理、消防人員的安全、消防預(yù)警系統(tǒng)等。
誠然,全自動(dòng)立體停車場已經(jīng)在解決城市停車難的問題上,提供最多的停車位,最高的空間利用率,但是得到監(jiān)管審批部門的全面認(rèn)可,還有很長的路要走。在審批過程中,由于各地的法律、環(huán)境、安全方面的要求不同,要求一刀切來快速推進(jìn)審批時(shí)間,也是不可取的。如果一刀切,那就意味著犧牲安全和使用壽命。相反,抱著合作開放的態(tài)度,生產(chǎn)企業(yè)與審批部門緊密合作,是加快立體停車場審批的唯一方法。